日前，全国县镇发展研究课题组、天和经济研究所县镇发展研究院联合发布了2024《全国县镇发展报告》，报告评价篇对全国县市以及包含乡村人口的市辖区、27321个乡镇（不含北京、天津、上海、重庆四个直辖市的市辖区及乡镇）进行了综合评价，并发布了天和2024全国百强县市、天和2024全国百强区、天和2024全国千强乡镇榜单。

昆山市荣膺全国百强县市榜首，宁波市北仑区荣膺全国百强区榜首，昆山市玉山镇荣膺全国千强乡镇榜首。

县市区及乡镇作为我国行政区划的重要组成部分，承担着连接城乡、促进区域经济发展的关键角色。它们不仅是国家政策落实的前沿阵地，也是推动地方经济社会发展的重要力量。县市区及乡镇的发展水平直接关系到广大人民群众的生活质量，以及国家整体的经济实力和社会稳定。因此，对县市区及乡镇进行科学、全面的评价，不仅有助于揭示其在经济、社会、环境等多方面的发展现状，还能为制定针对性的发展策略提供依据，从而推动县市区及乡镇实现更加均衡、可持续的发展。

天和全国百强县市区评价指标体系下设经济发展、创新发展、社会民生、绿色生态4个一级指标，以及地区生产总值、每万人高新技术企业数、居民可支配收入、千人卫生机构床位数等23个二级指标。

天和2024全国百强县市综合发展指数为71.1

测算结果显示，天和2024全国百强县市综合发展指数为71.1。位居全国前十位的县市分别是江苏昆山市、江苏江阴市、江苏张家港市、江苏常熟市、浙江慈溪市、江苏太仓市、湖南长沙县、福建晋江市、浙江义乌市和江苏宜兴市。

全国百强县市2023年行政区域面积达18.35万平方公里，占全国总面积的1.91%；户籍人口8781.48万人，占全国户籍总人口的6.23%；常住人口合计9606.26万人，占全国常住人口的6.81%；地区生产总值达124214.53万亿元，占全国的9.85%；人均GDP为12.93万元，是全国平均水平1.45倍。地方一般公共预算收入合计8610.31亿元，占全国一般公共预算收入的3.97%。

全国百强县市GDP突破2000亿元的共计10个，昆山市独占鳌头，成为国内唯一一个GDP超过5000亿元的县市。人均GDP超过20万元的县市累计达到35个。地方一般公共预算收入超过100亿元的县市有24个，昆山市再次成为唯一一个一般公共预算收入超过400亿元的县市。城镇居民人均可支配收入超过6万元的县市有58个，义乌市在这一指标上独领风骚，成为全国唯一一个城镇居民人均可支配收入超过9万元的县市。农村居民人均可支配收入超过4万元的县市有28个，超5万元的有6个，诸暨市农村居民人均可支配收入达到52684元，居全国县市第一。

当我们从地域分布的角度来审视全国百强县市的构成时，可以清晰地看到浙江省和江苏省在这一榜单上占据了显著的位置，这两个省份各有22个县市成功入围，成为了百强县市中数量最多的两个省份。紧随其后的是山东省，有15个县市入围了全国百强县市的行列。值得注意的是，这三个省份的县市数量加起来，占据了全国百强县市总数的一半，这无疑彰显了它们在综合实力上的强劲表现。除此之外，云南、新疆、陕西、山西、宁夏、辽宁、贵州等省份和地区，虽然入围的县市数量不及前三者，但它们也都有县市成功跻身百强之列，这充分体现了我国不同地区在县域经济发展上的多样性和活力。

天和2024全国百强区综合发展指数为72.95

测算结果显示，天和2024全国百强区综合发展指数为72.95。位居全国前十名的市辖区分别是浙江宁波市北仑区、浙江杭州市余杭区、广东深圳市龙岗区、浙江杭州市萧山区、广东佛山市顺德区、山东青岛市黄岛区、浙江宁波市鄞州区、广东佛山市南海区、广东广州市黄埔区和江苏无锡市新吴区。

全国百强区2023年行政区域面积达8.98万平方公里，占全国总面积的0.94%；户籍人口7125.57万人，占全国户籍总人口的5.05%；常住人口合计11316.97万人，占全国常住人口的8.03%；地区生产总值达160066.35万亿元，占全国的12.7%；人均GDP为14.14万元，是全国平均水平1.58倍。地方一般公共预算收入合计11356.27亿元，占全国的5.24%。

全国百强区GDP突破2000亿元的百强区共计23个，其中广东深圳市龙岗区、山东青岛市黄岛区GDP超5000亿元。人均GDP超过20万元的百强区累计达到27个。地方一般公共预算收入超过200亿元的百强区有16个，浙江杭州市余杭区、宁波市北仑区一般公共预算收入超400亿元。城镇居民人均可支配收入超过8万元的百强区有19个。农村居民人均可支配收入超过5万元的百强区有10个。

从省市分布来看，全国百强区主要分布在浙江、江苏、广东3个省，入围的市辖区数量占全国百强区比重超六成。此外，山东入围8个，四川、湖南各入围5个，辽宁、湖北、福建、安徽等省各入围3个，内蒙古入围2个，云南、新疆、陕西、河南、河北、甘肃等省市各有1个入围。

天和全国旅游百强县市区评价指标体系涵盖了资源、服务、经济、环境、管理等多个维度，下设5个一级指标和22个二级指标，旨在全面评估旅游县市区的发展水平和潜力。

表1 天和全国旅游百强县市区评价指标体系

天和2024全国旅游百强县市综合发展指数为70

测算结果显示，全国旅游百强县市综合发展指数为70。位居全国前十位的旅游县市分别为云南大理市、云南景洪市、浙江安吉县、江苏溧阳市、云南腾冲市、四川峨眉山市、河南登封市、浙江长兴县、四川西昌市和浙江德清县。

表2 天和2024全国旅游百强县市

全国旅游百强县市2023年旅游综合收入2.02万亿元，占全国旅游综合收入的28.6%；人均旅游消费达1200元以上，全年接待游客人数超17亿人次，占全国游客接待总量的20%以上；可接待全球客人的高端酒店数量超1万余家，拥有A级景区数量超800家，充分展示了旅游百强县市的强劲实力和在全国旅游版图中的重要地位。

从省市分布来看，全国旅游百强县市分布在全国22个省市，其中四川、浙江、云南3个省市入围县市数量位居全国前三，入围县市数量合计占全国旅游百强县市的比重接近四成。此外，江西、广西入围县市各9个，湖南入围8个县市，安徽、湖北等其他省市入围县市数量则在5个及以下，相对较少。

天和2024全国旅游百强区综合发展指数为79.97

测算结果显示，全国旅游百强区综合发展指数为79.97。位居全国旅游百强区前10名的市辖区分别为云南丽江市古城区、浙江杭州市西湖区、云南昆明市官渡区、广东广州市番禺区、海南三亚市吉阳区、云南昆明市盘龙区、广西南宁市青秀区、云南昆明市五华区、四川乐山市市中区、贵州贵阳市南明区。

表3 天和2024全国旅游百强区

全国旅游百强区2023年旅游总收入达2.5万亿元，全年接待旅游人数22.8亿人次，人均旅游消费1500元以上，可接待全球客人高端酒店数量超7000家，拥有A级景区数量超1300家，不仅体现了全国旅游百强区在基础设施建设和旅游吸引力提升方面取得的显著成效，也展示了旅游百强区引领我国旅游业的高质量发展、促进地方经济增长等方面呈现出的蓬勃发展态势。

从省市分布看，全国旅游百强区分布在全国19个省市，其中江苏、湖南、四川、浙江、云南等5省市入围市辖区数量位居全国前五位，入围市辖区数量合计占全国旅游百强区的比重超五成。

天和全国千强乡镇评价指标体系从经济发展、创新发展、民生福祉、绿色生态4个维度，分为4个一级指标和25个二级指标，对全国乡镇发展进行综合评价。

测算结果显示，天和2024全国千强乡镇综合发展指数为83.14。位居全国前十位的乡镇分别是江苏昆山市玉山镇、广东珠海市香洲区横琴镇、广东佛山市南海区狮山镇、江苏昆山市花桥镇、江苏张家港市杨舍镇、江苏苏州市吴江区盛泽镇、江苏昆山市周市镇、广东东莞市长安镇、江苏昆山市张浦镇、广东佛山市南海区大沥镇。

全国千强乡镇2023年行政区域面积达11.74万平方公里，占全国总面积的1.22%；户籍人口6976.16万人，占全国户籍总人口的4.95%；常住人口合计9091.51万人，占全国常住人口的6.45%，其中常住人口超10万人的乡镇达347个。地方一般公共预算收入合计4642.65亿元，占全国一般公共预算收入的2.14%。规上工业企业数达8.55万家，占全国的17.3%；

作为国家经济发展的基石，千强乡镇不仅在推动地方经济增长中扮演着关键角色，而且在促进区域均衡发展、提高居民生活水平方面也具有不可替代的作用。

从省市分布看，天和2024全国千强乡镇分布在全国22个省市，其中江苏、浙江、广东3省入围乡镇数量位居全国前三，分别有262个、189个和127个，三省市入围乡镇数量合计占比接近六成。各省市中入围数量超10个但不足100个的省市有山东、安徽、福建、河南、河北、湖北、江西、新疆和四川。入围数量不足10个的省市有陕西、辽宁、云南、内蒙古、海南、山西、湖南、广西、贵州和吉林。

图1  天和2024全国千强乡镇按省市分布

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