发放30分钟沙漏计时、离座超60分钟视为自动弃座、智能红外感应设备监测座位使用状态……多地公共图书馆实行新举措

　　提高坐席利用效率，让每寸文化空间流动起来

　　阅读提示

　　截至2024年底，全国共有公共图书馆3248家，阅览室座席数176.6万个。部分公共图书馆出现“一座难求”现象，反映了群众对文化生活的新需求。多地图书馆正在探索可行路径，尝试借助精细化、创新化的管理方式优化公共资源供给，保障读者公平权、盘活有限公共资源、引导文明阅览风尚。

　　“截至2024年底，全国共有公共图书馆3248家、群众文化机构近4.4万个、新型公共文化空间4万多个。”近日，在国务院新闻办公室举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上，相关负责人公布了这样一组数据。日益完善的公共文化设施，让群众享受文化服务有了更多好去处。

　　从坐席管理优化到功能创新、空间升级，近年来，多地公共图书馆积极回应并满足读者实际需求。例如，为营造文明有序的阅览环境，提高阅览坐席使用效率，《首都图书馆阅览坐席使用规则(试行)》于今年8月发布并实行，旨在进一步保障读者公平使用公共资源。

　　如今，公共图书馆不再只是阅读场所，更是一座城市、一个地区的精神角落，正以公共文化空间的角色，陪伴着每一位行至此处的读者。

　　部分公共图书馆“一座难求”

　　在北京一家新媒体公司从事运营工作的一帆，为备战职业技能考试，今年7月以来，平均每周两次来到住所附近的公共图书馆学习。“这里的环境相对安静，学习氛围浓厚，备考也更有效率。”一帆告诉《工人日报》记者，她偶尔也会遇到令人无奈的情形，“有的座位上摊着书，人却半天不见踪影，其他人就只能在旁边干等。”

　　记者了解到，类似的“占座”场景，曾在一些公共图书馆中频现。寒暑假的学生潮、周末的亲子团、考试季的备考族，不同时期的客流变化对图书馆的坐席资源提出了更多需求，坐席管理难等问题也随之而来。

　　公共图书馆的坐席需求与供给正不断发生变化。今年6月，文化和旅游部发布的《2024年文化和旅游发展统计公报》提到，2024年末，全国共有阅览室座席数176.6万个，同比增长5.1%。此外，一项业内调研数据显示，2024年全国公共图书馆总流通人次达13.4亿，同比增长15.8%。

　　中国地质大学(武汉)公共管理学院副教授夏云娇长期关注公共场所的建设与发展，在接受《工人日报》记者采访时表示：“部分公共图书馆出现‘一座难求’现象，实际反映了群众对文化生活的新需求。”

　　“公共图书馆的核心价值在于资源共享，其主要定位是为全民提供知识获取、终身学习和文化传播交流的公共空间。”夏云娇认为，传统与新型公共图书馆的建设应加快从管理思维转向主动服务思维，为读者提供更加细致到位的文化服务。

　　在公共图书馆备考期间，一帆观察发现，不同群体对坐席的需求存在差异，“比如，备考族一般会去长期固定的学习位，上班族则更青睐灵活可用的临时座位办公。对于带娃的家长来说，他们常去相对独立的安静空间。”

　　在出版社担任编辑的李女士对此表示认同，“周末经常带孩子来图书馆读绘本、写作业，家长和孩子有时需要交流讨论，希望能预约到更多独立的功能分区或空间。”

　　公共资源得到更充分的利用

　　如何有效平衡公共图书馆坐席等资源的供与需？当前，多地图书馆正在探索可行路径，尝试借助精细化、创新化的管理方式优化公共资源供给。

　　首都图书馆业务部主任贾蔷对《工人日报》记者表示，制定《首都图书馆阅览坐席使用规则(试行)》(以下简称《坐席使用规则》)主要是基于对保障读者公平权、盘活有限公共资源、引导文明阅览风尚的考量。

　　“此次规则修订的根本目的，在于通过建立明确、合理的使用规范，确保公共资源分配的公平性，最大限度地提高坐席流转效率，最终为全体读者营造一个更加文明、有序、高效的阅览环境。”贾蔷说。

　　记者注意到，《坐席使用规则》写明，遵循“一人一座、先到先得”原则，禁止以任何形式占座、代占座。此外，离座超过60分钟，将被视为自动弃座。在此期间，图书馆工作人员还将开展巡查，对有物无人的阅览坐席粘贴“座位使用温馨提示”，超时未归的，该座位将释放给其他读者使用。

　　贾蔷表示，新规的推行是一个动态调整和持续沟通的过程，绝大多数读者对阅览环境的改善表示了认可与支持，认为此举有效解决了长期存在的占座问题。“但也确实收到了一小部分读者初期的不理解与疑问，主要集中在对于规则细节的认知上。”对此，工作人员在现场进行了耐心、细致的解释与劝导工作，向读者阐明规则制定的初衷是保障更广大读者的公共利益。

　　而这种探索，也正在全国多地公共图书馆推广。深圳图书馆推行红绿提示单制度，非饭点离座超30分钟贴绿单、饭点超60分钟贴红单，释放时间一目了然。杭州萧山图书馆则采用沙漏计时，读者可以申请30分钟倒计时装置，时间一到空座即可复用。这些接地气的举措精准满足读者需求，不少网友留言表示：“图书馆越来越懂我们了！”

　　“从目前的观察和数据来看，阅览区的占座现象得到了极为显著的改善。”贾蔷介绍，以往因座位被长时间占用而导致的“一座难求”状况已大幅缓解，坐席的周转率和使用效率有了明显提升，“一个最直观的变化是，高峰时段有更多实际到馆的读者能够及时找到座位，公共资源得到了更充分的利用。”

　　向复合型文化场域转型

　　谈及未来如何运用新兴技术优化坐席管理，夏云娇认为，物联网、智能预约、闸机联动等技术手段值得尝试。“比如，有些图书馆已借助智能红外感应设备，通过物联网实时监测座位使用状态，预约未到、离座超时都会自动释放座位。这样既节省人工成本，又能大幅提升管理效率。”

　　“在充分尊重读者习惯的前提下，我们将审慎、稳步地探索技术与管理的最佳结合点。”贾蔷透露，在技术条件与管理机制成熟的前提下，未来可能会为有长时间、固定座位需求的读者，提供部分区域的座位预约服务，同时保留充足的现场座位供随机到馆的读者使用。

　　破解公共图书馆“一座难求”问题背后，实质反映了公共文化空间的功能重构。首都图书馆副馆长张娟对《工人日报》记者表示，当代公共图书馆的功能正经历深刻的转型与拓展，其核心是从传统的“藏书中心”和“借阅场所”，向更为开放、多元、共享的“现代公共文化空间”加速演进。

　　在张娟看来，公共图书馆未来的发展重点不在于空间的简单扩张，而在于对现有场馆进行功能重塑与体验升级。“应从传统的阅览空间，转型为更具包容性、互动性与人文关怀的复合型文化场域，通过灵活、智慧的服务模式，更好地回应读者不断变化的精神文化需求，让图书馆成为滋养地区文化的活力源泉。”

　　夏云娇建议，公共图书馆的优化与升级不能偏离文化本质，“核心原则是不丢本质、更添特色。既要与时俱进、精准对接需求，也要立足场馆、打造独特性，避免盲目跟风，塑造‘一馆一品’。”

来源：工人日报