——2025年3月30日在共和镇第十五届

人民代表大会第四次会议上

镇长  魏朝凡

各位代表：

现在，我代表第十五届镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我镇顶压奋进、稳中向好的发展之年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕县委“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标，传承弘扬“勤学勤劳、创业创造”的牟定精神，守正创新，团结依靠全镇人民以务实举措向上向前、逆势拼搏，在经济社会发展中迈出铿锵有力的坚实步伐，展现出共和高质量发展新气象。

这一年，我们负重前行、稳中有进，鼓舞人心跑出了发展“新速度”。面对经济下行压力不断加大，全镇上下同频共振，切实在应对挑战中抢抓机遇、多措并举，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。完成一般公共预算收入1.08亿元，完成一般公共预算支出1.23亿元，争取上级补助资金121万元；农村居民人均可支配收入达17531元，同比增长7.3%，城镇居民人均可支配收入达48556元，同比增长3.8%。全年新增入库固定资产投资项目19个，完成固定资产投资4.27亿元，完成招商引资任务1.86亿元。全年落地实施重点项目18个。圆满完成第五次全国经济普查工作任务。

这一年，我们奋楫争先、喜报频传，振奋人心拼出了发展“新气象”。大比拼年度考核为优秀等次。兴和社区成功创建为全国示范性老年友好型社区。军屯成功创建为“云南美丽烟村”。共和商会被认定为云南省“四好”商会。获评楚雄州无偿献血工作优秀集体、州级“幸福里务工社区”、牟定县党委信息工作优秀单位、牟定县办公室工作优秀集体、平安建设工作优秀单位。清河团总支获评“楚雄州五四红旗团总支”。茅阳社区入选云南省第三批离退休干部党建融入城市基层党建试点。平屯社区万寿路保障房小区作为全省党建引领推进社会救助“物质+服务”改革创新试点会议参观点位、时光里小区党建引领基层治理成效突出。全国大豆油料生产推广工作总结观摩现场会在何梁召开、全省九大高原湖泊和赤水河流域农村“两污”治理现场会到稗子田观摩学习、全州旅游高质量发展大会暨楚雄州学习运用浙江“千万工程”经验2024年现场推进会议到庆丰观摩学习。共和镇知名度、美誉度、影响力得到空前提升！

这一年，我们民生为本、苦干实干，深入人心交出了发展“新答卷”。全镇民生支出1226万元，占一般公共财政拨款支出比例16.5%，实施“急难愁盼”民生小项目91个，把更多的“真金白银”用在了发展紧要处，民生急需上。村集体经济收入共计425万元，位居7乡镇第一梯队。投资1511万元实施庆丰村委会乡村振兴示范点、周山村委会滕垭口村道路建设、散花村委会姬松茸种植等10个乡村振兴及沪滇协作项目，全镇产业发展的基础更加夯实。累计征收土地1905亩，有效为县城市政建设、滇中引水二期配套工程等重大项目提供了用地保障。

一年来，我们主要抓了以下工作：

（一）始终坚持产业优先，“共和动能”越来越强劲

一产实现提质增效。实施高标准农田建设1500亩，种植粮食作物8.2万亩，产量超3万吨。稳定核心烟区3.2万亩，完成240万公斤烟叶收购任务，每公斤均价达35.03元，位居全县第一。种植三月瓜、芦笋、辣椒等特色果蔬花卉2.56万亩，发展玉米制种1.12万亩、“双低”油菜2万亩。生猪出栏6.2万头，肉牛出栏0.51万头，黑山羊出栏1.4万头。

二产实现转型升级。清理闲置、废弃、低效用地和厂房12处104亩，盘活闲置厂房3处11亩。大力发展新型劳动密集型轻工业、手工业，在成功引进彝火文化体育用品有限公司基础上，再次引进云南腾艺工艺品有限公司开展仿真花生产。建成饲料加工厂2个、全州唯一的大动物防疫诊疗点1个。完成在建和开工建设光伏项目128个，装机容量达1.12万千瓦，实现并网1.13万千瓦。

三产实现融合发展。庆丰湖美丽休闲乡村建设项目全面提速，特色民宿、农家乐建成运营，石垭口李家旅游村实现开村。环湖景观小品、稻田画、水边音乐咖啡厅成为牟定人民新晋网红打卡点。成功配合县级举办环湖田野跑、三月会和丰收节等活动，乡村旅游影响力得到提升。发展壮大彝绣企业32户，培育绣娘200余名。

（二）始终坚持品质为要，“共和颜值”越来越靓丽

基础设施日趋完善。配合县级部门实施城市更新项目21个，完成市政基础建设投资3.99亿元。新建、改造万斛路、红坡路、南山路等市政道路6.85公里、雨污管道7.42公里，改造老旧小区5个。投资686万元完成三层楼至吕交城、姚广线至罗旗屯村等13条30户以上自然村硬化路14.49公里，建设完成农村公路生命防护工程11.8公里、小修保养乡村公路132公里。争取资金1.51亿元，实施水污染防治工程、共和中型灌区续建配套项目、龙川河治理项目。完成小（二）型水库除险加固项目1件、抗旱应急工程项目3件、安全饮水维修养护工程7件、小型水库维修养护项目11件，城中村改造项目4件。龙虎水库调水及除险加固工程全面推进，新甸大河闸、散花万利闸、双树河闸改造全面完成。

和美乡村焕然一新。打造散花、牟尼、庆丰3个“千万工程”示范村。实施天山罗家、周山倪屯张李村、庆丰艾小河、华星大西冲村、散花邓官屯5个县级和美乡村建设。创评美丽村庄68个。完成52户地灾户新搬迁地址的村庄规划编制。办理312户乡村规划许可证。识别改造危房户8户。农村人居环境整治提升全面加强，配备垃圾清运车6辆、智能垃圾箱424个，清除残垣断壁238处，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物426吨。清理整治“五堆十乱”485处，绿化美化村间裸露地块12.5万平方米，实现美丽村庄全覆盖。

脱贫成果成色更足。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固提升“两不愁三保障”成果，全镇585户1735名脱贫人口及监测对象无一人返贫，脱贫户及监测对象人均纯收入达11056元，同比增长11.13%，人均纯收入低于1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户全部动态清零。

生态底色更为厚重。完成巩固退耕还林1760亩，封山育林22万亩，完成森林督查图斑核查73个。新增种植林果树2万余株。扎实推进森林草原防灭火工作，组建镇、村、组扑火队706人，落实专职护林员94名。常态化开展河道“清四乱”行动，组织清理四乱现象4次230处，清理河道18.4公里，清运漂浮物及垃圾300余吨。整改完成第三轮中央生态环保督察交办事项2件。完成耕地流出整改1795亩，整改土地卫片执法图斑68个335亩。

（三）始终坚持民生为本，“共和福祉”越来越殷实

就业创业更充分。开发城乡公益性岗位127个，开展各类技能培训1500人。完成农村劳动力转移就业32015人，省外转移就业6100人。申报一次性生活补助60人、补贴资金4.47万元，交通补贴272人、补贴资金22.95万元。建成“零工驿站”“幸福里”社区，打造就近就地就业共和新模式。

教育发展更均衡。建立镇党政班子成员联系挂包学校制度。优化调整校点布局，组织对余新、华星等4个校点有序撤并。开展儿童关爱活动25场次，积极争取各类爱心助学资金3.9万元。走访慰问贫困学生52名。组织43名学生申报“雨露计划”。未成年人保护工作、校园周边环境安全整治成效明显，控辍保学实现动态清零。

健康供给更优质。19个村委会省级卫生村创建实现全覆盖，建设健康村（社区）16个，申报省级健康村1个。心脑血管救治站建设全覆盖，田心卫生院医养结合示范创建顺利通过州级验收。完成生育补助197人、育儿补贴382人申报，办理生育证393人。认真落实居民健康管理，完成家庭医生签约4.68万人。完成城乡居民医疗保险参保65657人、城乡居民养老保险参保23998人。

社会保障更完善。累计发放城乡低保资金24147人次772万元、特困供养资金2376人次264万元、临时救助资金173人次33.74万元、惠民殡葬补助294人88万元、高龄补贴21896人次110万元。兑付残疾人两项补贴166万元，救助困境儿童256人次。办理困难退役军人生活补贴337人次13万元，走访慰问877人次，发放慰问物资12万元。开展“物质+服务”居家上门服务6924人次，完成居家适老化改造130户。

文化服务更多元。共和文化站建成省级特级文化站，辅导培训基层文艺团队20场次，演出活动194场次。举办非遗传承人培训班2场63人。参加“三月会”左脚舞展演比赛荣获第一名。获牟定县2024年“全民健身日”拔河比赛一等奖、第53届冬季篮球锦标赛乡镇一等奖、全县总冠军。

（四）始终坚持创新引领，“共和活力”越来越充分

重点改革深入推进。乡镇机构改革顺利完成，严格规范村级组织工作事务、机制牌子工作，清理村（社区）机构牌子269块。“四个一”基层治理改革全面推进，完成乡镇行政执法改革规范化建设。深化“区块链+行政执法和监督”平台运用，录入行政执法信息465件。行政事业单位内部控制建设全面建立。农村“三变改革”深入推进，党组织领办合作社经验在全县范围推广。农村宅基地确权登记工作有序推进。

营商环境持续优化。持续打响“妈妈式”五心服务营商环境品牌，落实政务服务“五减五优”措施，做好惠企政策申报服务。建成以镇、村两级政务服务体系。完成镇级便民服务中心提升改造，全镇共受理办结服务事项2.47万余件，办理政务服务平台事项300余件，办结率100%。

招商引资成效明显。常态化开展“招商五招”行动，成功举办“美丽乡村·诗画庆丰”招商推介暨项目签约活动。党政“一把手”外出招商12次，新签约项目12个，其中1亿元以上的项目1个。策划包装项目任务10个。引进省外资金1.16亿元，州内资金0.69亿元。

（五）始终坚持平安筑基，“共和防线”越来越牢固

矛盾纠纷高效化解。构建镇、村、组三级调解网络，强化网格化管理，划分基础网格3369个，推选网格员3369名，选聘网格指导员877名。全面开展矛盾纠纷大排查大化解行动，共排查化解各类矛盾纠纷681件，接访各类群众来信来访223件，“12345”热线受理来电诉求172件，办结率为100%。政府债务风险有效防控，拖欠企业账款专项行动全面开展。

平安建设持续深化。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，深入推进禁种铲毒和反邪教工作，采取“线上+线下”相结合的形式，开展各类普法宣传活动140余次，发放宣传单和调查问卷1.2万份。社区矫正、命案防控等重点工作持续推进，国防后备力量建设不断加强。

安全生产紧抓不懈。深入推进治本攻坚三年行动，突出学校、水域、非煤矿山、城镇燃气、工贸企业、生产经营、食品、交通等安全领域，开展执法检查564次，整改违法违规事项356项，下达各类安全生产执法文书83份，全年无重特大上安全生产事故发生。统筹抓好消防安全、防汛抗旱、森林防火等各项工作，确保了全镇安全生产形势总体稳定。

（六）始终坚持严字当头，“共和担当”越来越坚实

政治建设不断加强。始终坚持党对一切工作的领导，始终把党的政治建设贯穿政府自身建设全过程。扎实开展党纪学习教育，坚持依法履职、依法行政、依法办事，法治建设深入推进。自觉接受人大和社会各界监督，办理人大代表议案1件、建议49件，一批群众急难愁盼的民生问题得到解决。

效能建设不断提升。持续深化作风革命效能革命，大力践行“三法三化”，深入落实“七天工作法”“三单制”，全面推进整治形式主义为基层减负。全面深化政务公开、政府信息公开，推进权力“阳光”运行。严格落实“三审三校”审核制度，通过政务公开、官方网站等多渠道，主动公开财政预决算等多个领域政务信息，扎实向社会解读和宣传民生领域政策。

廉政建设不断增强。严格落实中央八项规定及其实施细则，树牢“过紧日子”思想，将有限的财政资金用在刀刃上，压缩“三公”经费支出，实现“三公”经费只减不增。严格执行公务接待、公车管理规定。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，追回资金330万元，有力挽回了人民群众的损失。抓实抓好各类巡视巡察、督查检查等反馈问题整改，群众“有感度”在整治工作中得到提升。

各位代表！回首一年风雨历程，我们在攻坚克难中破浪前行，在创新实干中砥砺奋进，取得的成绩来之不易，浸润着全镇上下的心血和汗水，凝聚着广大党员干部群众的智慧和力量，也离不开方方面面的关心和支持。在此，我代表镇人民政府，向人大代表、向辛勤工作在全镇各行各业的广大党员干部群众，向所有关心支持全镇建设发展的各级领导、各界朋友，表示最崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！奋进之路从无坦途，我们仍处于爬坡过坎的重要阶段，前进路上不可避免地会面临一些绕不开、躲不过、拖不得的困难和问题，主要体现在：发展速度不快、质量不高，争先进位压力较大；工业缺乏新的支撑性产业，文旅带动作用不强，建链强链还需系统发力；镇村品质有待提升，乡村振兴还有短板；社会事业欠账较多，惠民生、保安全任务依然艰巨繁重；少数干部实干精神、拼闯劲头不足，营商环境还需优化等等。对此，我们将直面问题挑战，努力加以解决。

二、2025年主要工作

今年是“十四五”收官、“十五五”布局的关键之年，是全面深化改革、推进中国式现代化的重要一年。政策利好汇聚，发展动能澎湃，我们将立足当下、谋划长远，统筹兼顾发展需求、自身优势和群众期盼，抓住机遇、乘势而上，以特色创优势，以创新谋突破，奋力开启共和高质量发展新篇章。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，服务和融入“滇中牟定、产业强县、左脚舞城、工匠名乡”建设目标和“富民、兴企、强县”发展目标，传承弘扬“勤学勤劳、创业创造”的牟定精神，积极实践新发展理念，努力推动共和镇经济社会持续健康发展。

今年经济社会发展主要预期目标建议为：地方一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资保持正增长，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成县下达的各项任务指标。

各位代表！围绕上述目标和任务，我们将重点抓好7个方面的工作：

（一）以更大力度抓产业升级，激发经济发展新动能

力促农业高质高效。稳定3.28万亩核心烟区，完成242万公斤烟叶收购任务，保持烟叶生产收购水平继续走在全县前列。严格落实粮食安全责任制，严守6.75万亩耕地保护红线。建设高标准农田3000亩以上，确保粮食种植面积稳定在8.2万亩以上、产量3万吨以上。发展大粒蚕豆种植面积5000亩以上、优质油菜2.5万亩以上。实施玉米良种繁育1.1万亩以上。落实辣椒种植面积2000亩以上。

力促工业做大做强。清理盘活全镇闲置、废弃、低效工业用地，打造以劳动密集型手工业、轻工业为主的小产业链，瞄准精密电子加工、仿真花、体育用品生产等领域，力争新增落地企业2家以上，增加就近就业200人以上。力争共丰50兆瓦、庆丰45兆瓦光伏发电项目年底建成并网。新建充电桩20枪以上。支持配合年产20万吨普牧饲料项目建成投产。系统谋划桉树种植和桉叶油精深加工，完成桉树提质改造2000亩以上。

力促文旅出圈出彩。依托庆丰湖美丽休闲乡村建设项目，着力打造以旅拍带动旅居的文化旅游产业链。力促“云之鹊”酒庄文旅融合产业园项目开工。抓紧乡村振兴民族文化体验基地项目招商。建设乡村旅居重点村1个，培育旅居民宿5户以上、休闲农庄7个以上。着力打造电商直播基地，将庆丰村打造成为大滇西旅游环线上集乡宿、乡游、乡食、乡购、乡娱等为一体的乡村旅居新节点。大力培育各村（社区）电商直播和主播业态。支持彝绣产业发展，培育绣娘100名以上。

（二）以更细功夫抓城乡融合，绘就共富共美新图景

坚持更大力度抓项目建设。争取实施牟尼西冲至军屯山庙等30户以上自然村硬化路5公里以上。新建农村公路安防工程8公里以上。谋划城中村改造、农村供水保障、小（二）型水库除险加固、少数民族特色村寨等基础设施建设项目20个以上。谋划小黄瓜等蔬菜种植、辣椒加工等产业发展项目30个以上。全力推动滇中引水、共和中型灌区等重点项目建设，做好协调服务和要素保障工作。

构建更高品质的宜居县城。积极配合县级部门持续开展城市更新行动，新建锦绣西路，修复城区破损人行道。配合完成更新老化城镇燃气管道8公里，建设供排水管网8.1公里。常态长效巩固提升城镇精细化管理水平，开展建成区内空中“蜘蛛网”清理整治行动，配合规范设置县城各类门店广告牌。

推进更可持续的乡村振兴。严格落实脱贫攻坚动态监测和精准帮扶机制，持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。落实新一轮促农增收三年行动，健全联农、带农、富农机制，实现脱贫劳动力转移就业稳定在500人以上。积极培育乡村工匠和乡村CEO队伍，进一步增强乡村活力。持续加强驻村工作队管理，有力推动“集体经济强村”工程，村集体收入均稳定在10万元以上。进一步抓好劳动力转移就业基地、代冲村委会蔬菜种植基地、牟尼村委会花卉种植基地等12个乡村振兴衔接资金及沪滇协作资金项目落地投产。

打造更具特色的和美乡村。持续巩固农村人居环境整治提升成果，打造宜居宜业和美乡村。加强乡村建设规划管理，按照“示范村、提升村、整治村”分类，有序实施农村道路、重点水源、农村电网、乡村网络提升等工程，完成300户以上乡村规划许可证办理，实施农村危房改造工程20户以上。持续推进农村乱占耕地建房专项整治行动，抓实农村宅基地房地一体确权登记颁证工作，确保完成县下达任务。规范农村宅基地审批管理，打造全州农村宅基地规范管理试点2个。深入开展道路交通沿线环境综合整治提升，确保6月底取得工作实效。强化乡村治理，持续开展高价彩礼大操大办专项治理，积极培育文明乡风，推进移风易俗，构建治理有效、充满活力、和谐有序的乡村社会。

（三）以更优举措抓生态保护，打造绿水青山新风貌

加强生态系统治理。常态化开展生态环境问题排查整治，全面抓好各级环保督察反馈问题整改。完成新一轮退耕还林验收工作。积极申报农村饮水工程巩固提升项目，抓好县城集中式饮用水水源地污染防治工程后续扫尾。全面落实“河长制”，打好长江“十年禁渔”持久战，推进农业面源污染、畜禽粪污综合治理，促进土壤环境质量持续稳定。

严格生态环境保护。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进第三批城乡建设用地增减挂钩工作，力争新增指标60亩以上。全面落实耕地占补平衡，完成255亩补充耕地。健全完善地质灾害综合防治体系。严格查处土地、城乡规划等违法违规行为，完成年度土地卫片执法图斑整改任务。严厉打击破坏森林资源等违法行为，切实加强生物多样性保护。

推进绿色低碳发展。全面落实“林长制”，持续推进城乡绿化美化三年行动，新增种植林果树2万株以上。加大名木古树保护力度，加强天然林资源保护管理，严格落实天然林纳入国家补偿。深入开展节能降碳宣传教育，倡导绿色低碳生活方式，持续开展节水、节能行动，推进绿色示范机关、社区创建。

（四）以更实作风抓民生保障，提升幸福生活新指数

坚持就业优先战略。持续开展劳动力转移就业培训，组织参加培训3500人次以上，实现农村劳动力转移就业3.2万人以上。紧盯高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体，实施“彩云雁归”创业计划。落实支持青年“创业兴乡”三年行动。做好“幸福里”社区管理运营，充分发挥“零工驿站”和“15分钟就业服务圈”作用，构建“家门口”就业服务体系，打造共和优质特色劳务品牌。根治拖欠农民工工资问题，切实维护劳动者权益。

办好人民满意教育。坚持“五育并举”“五教同兴”，落实教育高质量发展三年行动。重视加强学生心理健康教育，建设标准化心理辅导室，配备专职教师，关心关爱留守儿童。有序推动冷邓完小校区撤点工作。巩固提升“双减”成效，加强未成年人保护和校园周边安全，实现义务教育控辍保学常态化清零。

建设更高水平医疗。积极整合阵地资源，办好“家门口”医院，力争社区卫生服务中心医疗服务能力达到国家基本标准。完成重点人群家庭医生签约服务率达100%，力争居民电子健康档案开放率达70%以上，抓实严重精神障碍患者的管理救治工作。

健全完善社会保障。深入实施基本养老保险扩面专项行动，基本医疗保险实现全民参保、应保尽保，特殊人群100%参保。全面落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴等政策。强化“一老一小”关爱服务，推进社区、居家一体化社会养老服务体系建设，加快推进庆丰村老年幸福食堂建设运营。抓实敬老院日常管理，创建“五心”敬老院2个。关心关爱留守儿童，保障妇女合法权益，不断完善残疾人、困难退役军人关爱服务体系。

促进文化繁荣发展。积极组织开展群众文化活动，组织文化下乡、送戏下乡等惠民措施，办好“三月会”等重要节庆活动。加强非物质文化遗产传承和创新。持续开展全国文物普查，推进文物保护利用。完成“红军长征过牟定”共和辖区内设施建设任务。加强传统村落保护传承，增强乡村文化影响力。

（五）以更深层次抓改革创新，培育发展进步新优势

招商引资再突破。坚定不移将招商引资作为全镇发展“头号工程”。建立镇级招商引资人才库、项目库，健全招商引资签约项目跟踪服务机制，实现全员招商、全产业链招商，精准开展补充式、填空式招商，促成镇党政“一把手”外出招商不少于24次。力争年内策划包装项目20个以上，新签约项目12个以上，引进省州外到位资金2.4亿元以上。

改革创新再攻坚。持续开展农村集体产权制度改革，盘活集体资产，不断壮大村集体经济。积极探索完善村民自愿选择“无偿退出、有偿退出、流转使用或有偿使用”的方式，盘活农村房产资源，发展乡村产业和旅游。在天山、何梁、天台、新甸、庆丰等村委会推广农村“三变改革”模式，进一步激发农村土地权能和活力。实施高效节水灌溉项目，抓好农业水价综合改革。完成乡镇机构改革后续工作，建立乡镇履职事项清单，健全基层减负长效机制。

营商环境再优化。深入开展优化营商环境“暖心行动”，完善联系服务企业机制，做好水电路气和用地等要素保障。严格落实市场准入负面清单制度，持续深化“双随机、一公开”监管，强化协同联动，维护公平竞争的市场秩序。持续巩固“六有六好”便民服务中心建设成果，打造村级示范便民服务站3个以上。配合做好人员进驻县级政务服务大厅，推动精准高效的政务服务，实现“让群众少跑路”和“最多跑一次”的目标，推进全镇营商环境全面提质增效。

（六）以更严要求抓安全底线，筑牢风险防控新屏障

筑牢基层治理“防线”。建好“五个好”小网格，发挥“五个不少”大作用，充分发挥网格员作用，建好社会治安综合治理中心。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“普法强基补短板”专项行动。扎实抓好矛盾纠纷排查和多元化解工作，稳妥处置各类舆情风险。加强和改进信访工作，深入推进信访工作法制化，落实好信访工作“五项机制”，促进源头预防和前端预防，坚持“四下基层”工作制度，全力攻坚化解信访积案。

严守社会稳定“底线”。坚持贯彻落实总体国家安全观，常态化推进扫黑除恶、禁毒、反邪教、预防未成年人违法犯罪等工作，突出打击非法集资、电信网络诈骗等严重侵害群众财产安全的案件。加大应急救援队伍管理和训练力度，组织综合性应急救援演练，严格落实防汛“1262”预警与响应机制、重大灾害“123”快速响应机制，进一步提高防灾减灾救灾和突发公共事件的应急处置能力。

不越安全生产“红线”。严格落实安全生产责任制，认真贯彻落实国务院安全生产十五条硬措施和省州县具体办法。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范和遏制较大以上生产安全事故发生。落实安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化“八步闭环”要求，紧盯道路交通、非煤矿山、工贸和危化品、燃气、消防、自建房、食品安全、校园安全等重点领域、重点行业，严厉打击各类违法违规行为，有效管控安全风险，切实保障人民群众生命财产安全。

（七）以更硬举措抓廉政建设，展现勤政为民新作为

走好法治之路。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，深入践行习近平法治思想，规范执行重大行政决策程序，坚持民主集中制，自觉接受人大以及纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，让权力始终在阳光下运行。

恪守清廉之本。压紧压实全面从严治党主体责任，巩固党纪学习教育成果，全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以零容忍态度惩治腐败行为和不正之风。一以贯之落实“过紧日子”要求，把有限财力更多用于保障民生和促进发展。纵深推进党风廉政建设，全力涵养风清气正的良好政治生态。

展现实干之效。坚持把抓落实作为政府工作主旋律，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，用活用好“七天工作法”“三单制”，坚决纠治形式主义、官僚主义，摒弃躺平思想、懒政行为，推动各项工作争先进位、勇创一流。

各位代表！风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，牢记人民之托、勇担发展之责，锐意进取、攻坚克难，奋力实现经济社会发展各项目标任务，为推动共和高质量跨越式发展而努力奋斗！

名 词 解 释

1．“千万工程”：“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是“绿水青山就是金山银山”理念在浙江基层农村的成功实践。

2．“四个一”：一张清单明权责、一颗印章管审批、一支队伍管执法、一体协同强治理的基层治理新模式。

3．“三变改革”：资源变资产、资金变股金、农民变股东。

4．“妈妈式”五心服务：情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上清心。

5．“五减五优”：减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，以及优服务、优流程、优效能、优体验、优管理‌‌。

6．“招商五招”行动：一把手招商、小分队招商、产业链招商、云平台招商、文化节招商。

7．“三法三化”：项目工作法、一线工作法、典型引路法；任务项目化、项目清单化、清单具体化。

8．“三单制”：“白单”警示催办、“黄单”警告督办、“红单”督查问责。

9．“五个好”：建好小网格、编好管理码、选好网格员、配好指导员、谱好和谐曲