2023年以来，城步苗族自治县西岩镇紧紧围绕“农业稳镇、商贸活镇、产业富镇、城建扩镇”的发展思路和“打造湘桂边贸第一镇”的发展目标，突出重点抓关键，用心施策破难题，打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”，坚决破除发展中遇到的障碍和制约因素，以行动促进中心工作提质增效，奋力开创镇域高质量发展新局面。

强政治，抓实党员学习教育。镇党委理论学习中心组开展12次集体学习，领导干部讲专题党课11次，党支部书记讲党课41次，完成“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”3个专题研讨；组织1100余名党员讲“微党课”1000余次，观看党员教育片2100余人次，开展实践活动80余次，掀起党员群众学习热潮；采取集中培训、片区集训、支部集训、线上教育和送学上门五种措施对农村党员进行集中“充电”，参训党员达1455人，做到冬春集训全覆盖。

做示范，发挥党员先锋作用。镇班子成员围绕六个方面带头深入查摆个人问题，共发现问题10个，提出整改措施10条；41个党支部围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面深入查摆问题41个，提出整改措施68项；全镇41个党支部根据支部特点、群众诉求等方面，承诺45项民生实事，积极开展党员承诺践诺活动，组织全镇1000余名有行动力的党员签订党员承诺书，承诺为群众做好事1200余件；组织党员入户走访联系群众2000余人次，征集意见建议950余条，提出办法措施800余条；组织各党支部共推荐41名“身边榜样”，发挥身边榜样的引领作用。

抓建设，推动党建提质增效。各基层党组织申请入党人员28人，储备入党积极分子68人，发展对象69人，举办一期入党积极分子培训班，共51人参加，其中27人通过测试；组织16名发展对象参加全县第一期发展对象培训班，其中5人通过测试，发展党员指导性计划数20人，12月底全部发展到位；严格按照“2+4+8”标准，多举措扎实开展村级组织挂牌清理整治行动，共清理牌子78个；开展民情分析会205次，收集社情民意600余条，开展届中分析工作，共计与260余人进行深度谈话，村组干部、党员、村（居）民代表等625人参加民主测评，发现问题1个，收集意见建议102条。

重宣传，牢固意识形态阵地。政府公务微信公众号“多彩西岩”共发布150余条信息，涉及政府工作周纪实、志愿服务活动、党中央领导人重要讲话等内容，平均一周2-3条，省级以上媒体发表200余篇，市级以上媒体发表300余篇，积极引导正面发声；进一步深化新时代文明实践（站）所引领作用，开展重要节点宣传教育活动10余次，开展深入学习二十大精神理论宣讲40余场，开展“学雷锋”志愿服务活动30余次，共计开展文明实践活动110余次，通过系列活动的开展，不断强化社会宣传，确保导向不改、阵地不丢，引导社会风气向善向好。

严格落实“一岗双责”，提高领导干部党风廉政建设责任意识，认真刻画班子成员“廉政画像”，完成对12名领导和3名重要岗位干部关于领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治自查工作，进一步强化对领导干部的教育、监督和管理，持续净化政治生态。

旗帜鲜明抓好正风肃纪，对违纪违法行为严肃依纪依法依程序处理，共办理信访件7件，其中信访结案5件，正在办理中2件，共办理问题线索10件，其中了结线索2件，立案8件，结案4件，党纪政务处分4人，诫勉谈话1人，批评教育2人。

立足监督职能，开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫” 干部队伍作风建设专项活动，通过签订一份作风承诺书、开展一次家访、开展一系列谈话、开展廉政教育等方式不断督促干部队伍作风向上向好，共组织专题学习12次，培训162人次，开展廉政谈心谈话2批次，进行家庭走访22人次，完成全部5个自查自纠问题整改，发出通报11期。

把“三湘护农”专项行动与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同频共抓，聚焦6类21个重点整治内容自查自纠，查摆问题10个，督促完成整改5个，完成阶段性整改5个；积极开展重点工作、干部作风监督工作，对森林防火、乡村振兴、作风建设、三湘护农等重点工作采用定期或不定期的方式进行监督检查，督查10余次，督查单位20余个，通报相关问题13期，通报批评50余人次。

开展信访举报问题“大走访、大排查、大整治、大化解”专项活动，下沉干部84人次，走访群众342人，共收集群众诉求12个，排查出有上访倾向群众14人，开展“带着板凳进村”接访活动92次，接访群众162人，受理并办结业务外问题87件，联合其他部门为群众解决实际困难85个。

扎实开展防止返贫动态监测工作。开展两轮集中排查，排查新纳入监测对象7户24人，风险消除回退5户5人，清退3户3人，标注整户无劳动力兜底保障户49户62人，新纳入监测户17户52人，风险消除48户164人，按质按量处置省防返贫监测平台预警反馈的信息144条。

巩固“两不愁三保障”成果。申报“雨露计划”职业学历教育补助416人次（其中申报春季“雨露计划”210人次，申报秋季“雨露计划”206人次），推进“六重医疗”保障向“三重医疗”保障平稳过渡，脱贫人口（含监测对象）100%参保，家庭医生签约应签尽签、服务到位；农村饮水安全得到保障，每个行政村均成立了供水保障管护小组，建立了供水保障管护机制，并制定了高寒山区秋冬季节性缺水应对预案措施。

促进乡村人才队伍建设。培训乡村振兴致富带头人10人，其中产业发展类3人，乡村治理类3人，乡村建设类4人，充分发挥致富带头人在乡村振兴中的引领作用。

做好易地扶贫搬迁后续帮扶。建立卫生室、便民超市、体育广场等生活设施，完善基本公共服务、便民服务、社区治安等事项；围绕易地搬迁家庭脱贫人口就业问题，管委会组织工作人员以户为单位，进行就业服务，开展家政服务、电工、烹饪等就业技能培训，结合企业、园区的用工需求以及个人求职意愿，开展招聘、就业岗位推荐，在七里坪安置点开设“扶贫车间”，多渠道促进安置点群众就业，共开展就业技能培训2期，推荐就业岗位112个。

抓好项目申报工作。申报巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目200个，项目金额共计6915万元，其中申报产业发展项目94个，项目金额2675万元，申报乡村建设行动项目106个，项目金额4240万元。

抓好产业发展。着力打造“一乡一业、一村一品”产业发展格局，初步建成优质水稻、精细蔬菜、优质生猪和特色油茶林等区域优势明显的特色农业生产基地，打造3个高标准杂交水稻种植示范片；利用长沙民政职业技术学院驻村帮扶优势，在永丰村打造竹制初成品加工基地，实现村集体经济年增收8万元，解决村民固定与临时就业岗位50余个；打造资江村荷花基地，种植荷花近千余亩，为村集体经济年均增加约10万元，同时吸纳周边80个农户就业（其中吸纳脱贫劳动力人数31人），为村民年均增收1.8万元；因地制宜发展水稻、油茶林等种植，陈石村油茶林产业形成近千亩的规模，为村集体经济年均增收约5万元；联塘村、小石村充分利用空余土地新建500平方光伏发电，为村集体经济年均增收6万元，稳步推进永丰村、三水村、资江村、资水村、落水村等光伏发电产业。

抓好发展壮大村级集体经济工作。按照全面实施乡村振兴战略的总体要求，制定了《西岩镇发展壮大新型农村集体经济专项行动工作方案》，进一步加大对村集体经济发展的扶持力度，其中对联塘村的集体经济发展项目扶持资金达100万元，用于发展村级光伏发电和蔬菜基地，形成收益10万元以上，永丰村集体经营性收入达到42万元，其它25个村（社区）集体经济达到10万元以上。

补齐基础设施和公共服务短板。全面完成“好农村路”（乡镇通三级公路、旅游路、资源路、产业路）提质改造及农村公路安防工程、农村公路危桥改造等年度任务，下达项目18个，资金共计760万元，其中60万以上的项目4个，为碧云社区连接三中学校桥梁建设（100万元）、石龙村坊大丘桥修建工程（75万元）、陈石村顺利农林专业合作社油茶林基地作业道路建设6公里，安装供水管6千米（90万元）、三合村太阳能路灯安装200盏（60万元）。

努力做好就业服务。联合县就业局举办创业培训班四期，培训创业对象150人，开展其他免费技能培训计300人，完成城镇新增转移就业245人，农村新增转移就业229人，脱贫劳动力就业2531人；认定就业扶贫车间6家，吸纳贫困劳动力就业110人，就业帮扶车间务工人员月平均工资达2221.3元，申报县外务工贫困劳动者交通补贴 91人，申报经纪人就业服务补贴142人；建立27个村级公共就业服务平台，实现全镇26个村（社区）及七里坪安置点全覆盖，并配备1名或1名以上熟练使用人社一体化业务经办平台的信息员，“311”就业服务全镇覆盖率达到100%。

扎实推进民生保障。农村低保新增99户130人，22户户内新增30人，核减127户147人，28户户内核减33人，城镇低保新增3户3人，核减8户15人；特困五保新增12人，入户35人，死亡5人，取消2人，集中供养11人，分散供养13人；临时救助共计530人，发放临时救助金403700元，医疗救助共计155人，发放医疗救助金共754611元；高龄人口新增共40人，核减33人，残疾人群享受“两项补贴”共375人，享受困残补助205人，享受护理补助268人；养老保险任务数12429人，目前已完成84.52%，城乡医保任务数39053人，目前已完成68.73%。

顺利完成今年农村卫生厕所改造65户任务，组织50余干部职工下沉一线对全镇2013年以来713户农户卫生厕所改造进行摸排，共排查出307户问题厕所，对摸排发现的问题厕所因户施策制定整改措施，目前已完成全部厕改摸排。

细心做好退役军人服务工作。春节、“八一”走访慰问退役军人和重点优抚对象，采取领导班子分片与驻村干部职工入户走访的形式，两节发放慰问金15万余元；完善西岩镇退役军人创业就业工作台账，发送退役军人就业岗位信息15次，共计35个岗位，另报市县退役军人局十佳创业能手2人，报市县退役军人局最美退役军人1人；持续进行退役军人建档立卡优待证申领工作，共计发放优待证300余张，新增受理16人；有序开展双拥工作，走访慰问现役军人三等功家属3户，四有优秀士兵6户，为2023年春秋入伍人员悬挂光荣之家荣誉牌10户，学校入伍人员3户。

牢抓安全生产。抓好工贸行业安全监管，发出现场检查记录32份，责令限期整改指令书12份，整改复查意见书12份；抓好危险化学品安全监管，检查企业20家次，发出现场检查记录20份，责令限期整改指令书4份，整改复查意见书4份；抓好烟花爆竹安全监管，检查烟花爆竹零售点37个，发出现场检查记录35份，责令限期整改指令书31份，整改复查意见书26份，没收非法储存烟花爆竹76件；组织消防打更人培训共计210人次，开展安全生产月系列活动，展出横幅28条、宣传海报65幅，发放宣传资料1000余份。

抓好交通顽瘴痼疾整治。召开交通顽瘴痼疾工作部署会、“戴帽工程”专项整治会10余次，在全镇26个村（社区）重要村组路段分别设立路长及分路长，负责路段总体安全，在各重要路段设立劝导服务点，各村（社区）设立2名劝导员，形成“一线哨岗”每天进行上路执勤劝导，并联合交警中队、派出所等职能部门，针对早晚高峰学生上下学、职工上下班等重点时段开展即时教育，有效提升电动车、摩托车驾驶员主动佩戴安全头盔意识；在信息录入方面，“道交安”手机APP录入交通违法违规行为28408条、录入基础信息1816条、隐患排查408条、交通安全宣传1858条、政府吹哨714条。

扎实开展禁毒工作。今年圆满完成全市禁毒示范城市创建，目前中高风险人员11人，社会面有吸毒史人员22人，两客一危人员22人，毛发检测完成率均达到100%；每月结合敲门行动、开学第一课、6.26禁毒日等活动不定期开展禁毒宣传六进活动，重要路口均设有宣传牌横幅，完成禁毒打击起诉3起，查处种植罂粟16起。

着力解决信访突出问题。落实“一岗双责”，镇各级各部门签订信访工作责任书，各挂片领导定期到村里召开信访工作会议，共开展下村活动114次，现场受理和办理162件次群众信访问题，接访群众1031人次，详细剖析问题，落实信访问题源头预防、化解责任，赴省进京越级上访量较去年有所减少，有效维护了社会稳定。

强化综合执法协同行动。镇执法大队协同自然资源、农林水、生态环境等部门开展多次联合执法行动，出动人员50多次，上街整治20次、发放“五乱整治通告书”1200多份，与商户签订“门前五包”管理责任书，有效改善辖区内人居、道路、营商环境；全年共办理行政案件28件，违法占地类案件24起（其中4起正在办理中），非法电鱼类案件3起，非法捕猎类案件1起，完成中国渔政平台于今年8月份交办在我镇水域发生的1起非法捕捞案件销号任务，移交公安机关非法电鱼案件1起。

凝聚合力抓创文创卫。组织驻村干部、志愿者和社区工作人员深入到群众家中开展街道随访、入户宣传、问卷调查和听取意见建议，共入户1000余户，发放宣传资料20000份，收集到群众各类意见建议100余条；加大资金投入，制作安装创文创卫大型宣传横幅4条，宣传专栏2个，道旗15对，户外大型宣传标语2条，垃圾分类收集亭4座，更换宣传栏12面，对文化活动中心进行重新设计维修，发挥其文明实践、志愿服务、移风易俗等作用；组织开展爱国卫生运动8次，环境卫生整治集中行动60余次，将每周四下午定为全体职工干部大扫除时间，划分具体责任区域，进行卫生整治，乡风文明、人居环境得到较大的改观，在第一季度全县创文创卫工作中取得第一名的好成绩，得到县委余书记的高度肯定。

积极进行耕地恢复。接到卫片执法图斑88个，均依法整改到位，依法拆除设施农用地2处，恢复挖塘养鱼2处，完成耕地恢复任务150余亩，未出现占基本农田建房的行为，推广了田长制工作平台。

坚决保障粮食安全生产。全年粮食播种面积42800亩，水稻面积38000亩，高档优质稻25000亩，玉米4200亩，完成油菜播种面积12000亩，稻油轮作油菜播种面积7700多亩，大豆玉米带状复合种植面积300亩，完成再生稻生产示范面积50亩，各项粮食播种面积均列全县第一；发放《耕地抛荒整改通知书》10000余份，流转土地实现耕地抛荒集中治理，发展30亩以上种粮大户54户，发展200亩以上、600亩以下高档优质稻种粮大户5户；建设碧雲、石龙等四个高标准农田，投入1000余万元发展基础设施和产业，改善农业生产条件，机耕机收作业面积达2000公顷，粮食生产机耕整地水平达95%，机收水平达90%，全镇85%以上的粮食生产作业由新型农机经营主体完成。

着力做好林业管护、森林防火。出动森林防火宣传车300余台次，书写宣传标语100余条，发放森林防灭火禁火令3000余份，签订森林防灭火告知书6000余份，张立宣传牌5块，修建防火隔离带5条（其中生物防火隔离带2条、改造型生物防火隔离带1条、防火隔离带2条，严防森林火灾、火警的发生；退耕还林补植补造面积37亩，完成石漠化造林950亩，油茶新造林500余亩，生态修复造林120亩，完成中、幼林抚500亩，油茶林低产林改造2000余亩，全面落实2023年造林绿化任务；培养特色楠竹产业，在永丰村、兴松村、长康村、陈石村修建竹林道15条，总计长度30余公里，投入资金180万余元。

巩固提升人安饮水工程。完成小二型水库、石门水库除险加固工作，完成杨田河道二期建设工程，加强对供水厂的日常维护和检修、管理，开展10余次水质检测和监测工作，水质检测合格率达到100%。

来源：湖南日报