政 府 工 作 报 告

——2025年1月17日在泾川镇第五届人民代表大会第七次会议上

李笑立

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2024年：承压奋进 克难求成勇突破

过去的一年，我们面对严峻、复杂的经济发展形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在镇党委坚强领导下，在镇人大有力监督下，秉持以人民为中心的理念，坚持稳中求进的工作总基调，迎难而上、乘势而为，稳步推进经济社会高质量发展。

这一年，我们千方百计攻项目、抓产业，筑牢高质量发展“主根基”

经济运行稳中有进。完成一般公共预算收入3.56亿元；完成规上工业产值40.14亿元；完成固定资产投资9.76亿元，同比增长73.1%；完成限上商贸零售额5.07亿元，同比增长16.6%；全年城镇居民人均可支配收入53812元，同比增长10%。位居2024安徽乡镇综合竞争力百强榜第61位。

招商引资量质齐升。坚持把“双招双引”作为经济工作的第一战场，全年外出招商、接待客商60余次，重点挖掘13条亿元以上招商线索，招商引资通过预审项目10个；新签约项目11个，任务完成比达275%；新引进项目11个，任务完成比达220%；新开工项目7个，新竣工项目4个，新投产项目2个，获得全县招商引资工作先进集体一等奖。

项目建设全面提速。围绕四大片区稳步推进项目建设，实现厚积薄发。一是聚焦205国道台泉寺片区推动茶冲田园、安心生态园、碧根果种植产业基地等重点项目；二是着眼漕溪河片区打造古坝共享农庄、青山河畔、川藏桃园等文旅度假项目；三是立足“三山一街”，谋划古城文化夜游、水西弋韵、水西大景区项目；四是谋划建立高铁新城农业+康养示范区，推进森林康养基地建设。此外，盛华机械项目已投产运营；骏驰泵业、肆氟泵业、宫扇项目已开工建设；国家学生饮用奶、密胺新材料产业基地、光学镜片项目正在完善供地手续；羽毛球羽毛片项目顺利完成厂房转让，正筹备开工。

要素保障高效强化。根据“七未”项目清单管理，重点对项目未按时签约、未按时开工、未按时资源配置保障到位等情况进行会商调度，积极协调破解融资、用地、用工等要素制约。帮助恒隆汽车城、旭帆鞋业项目顺利拿地开工建设；指导共享农庄、青山河畔、古坝乡村旅游等项目进行林地组卷报批；协助骏驰泵业、碧根果种植基地项目完成备案。全力推进宣泾一期、二期、榔苏路征地拆迁工作，及时化解项目施工中的各类矛盾，保障项目顺利实施，目前宣泾一期已建成通车，二期即将通车。

安企服务精准直达。严格按照“无事不扰、有求必应”机制落实入企走访工作，全镇10名科级包保干部包保47家重点企业、1个重点项目；97名机关干部包保1636家民营企业，建立“一企一档”台账，全方位收集企业诉求意见。帮助锦江之星、盛华机械协调融资贷款问题；指导中煊锅炉制定企业标准，扩大生产规模；协调宫扇项目对接用地需求，营商环境持续优化。

这一年，我们坚持不懈促巩固、稳衔接，描绘乡村振兴“美画卷”

脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”要求，持续开展防止返贫动态监测，全面落实产业帮扶、就业帮扶、兜底救济等措施，巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。完成2024年财政衔接资金项目1个，建立2025年项目库，谋划项目70个，金额达9502万元。

农业发展稳中提质。实施农田水利工程项目7处，完成6000亩高标准农田项目建设，新增农村土地承包经营权流转面积440.3亩。以田功夫有机肥秸秆综合利用项目为抓手，全力开展秸秆综合利用工作，推动农业循环经济持续发展。

和美乡村有颜有品。完成秦峰村省级美丽乡村中心村建设、古坝社区省级放心消费示范乡村申报工作。大力发展村级集体经济，20个农村经营性资产挂网招租，18个村居全年集体经营性收入共计971.23万元。

这一年，我们精耕细作强基础、补短板，精塑城乡面貌“高颜值”

擦亮人居环境“底色”。持续开展全域文明创建和农村人居环境整治工作，全年共3529人次参与，清理生活垃圾及建筑垃圾18000余吨，疏通沟渠1290千米、清挖河塘淤泥87吨。常态化开展国省道沿线路域环境整治行动，提升道路环境节点29处，设立统一广告牌76个，劝阻占道经营500余次，荣获宣城市第十届文明村镇、全县人居环境整治先进单位等荣誉。

厚植生态环境“成色”。牢固树立“两山”生态理念，持续巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，加强秸秆综合利用，进一步提高空气质量。全面落实河长制，抓实日常巡河、清理河道工作，进一步提升水环境质量。切实加强固体废物和危险废物监管，落实企业污染防治的主体责任，进一步提优土壤环境质量。

保护自然资源“本色”。有力保护森林资源，全年共实施天然商品林停伐保护69361亩，公益林保护33052亩，林地地类认定不一致图斑核查5258个。落实最严格的耕地保护制度，完成931亩耕地恢复整改、1261亩撂荒土地复耕复种，遏制耕地“非农化”，严控耕地“非粮化”。

这一年，我们不遗余力稳兜底、优服务，提升民生福祉“暖温度”

社会保障兜稳兜牢。聚焦重点群体，做好贴心暖心的社会保障服务，累计发放城乡低保金、特困供养金等各类救助资金1573.16万元。扎实推进“两险”工作，城乡居民养老保险人均缴费达1246.67元，城乡居民医疗保险参保率达92.10%。

民生实事落地落实。高质量推进全县43项民生实事，紧盯年初镇人代会确定的2件民生实事落实进度，切实解决群众急难愁盼问题。全镇18个“救急难”互助社全年开展救助303人次，帮扶创业就业115人，调处欠薪、工资纠纷50余起。7名特邀监督员对全镇养老助餐点的环境和食品安全进行全方位监督，为老年群体提供优质服务。

社会事业共建共享。全镇135个社区社会组织积极开展各类志愿服务，增强居民互动，完善社会功能。完成城北、北苑、西苑3个养老服务中心建设。积极开展文艺惠民活动，组织各类文化活动40余场。开展校园周边环境专项整治，为学生健康成长保驾护航。进一步做实疾病防控、妇幼健康等基本公共卫生服务，有力保障人民群众生命健康安全。全年共输送26名优秀新兵，超额完成征兵任务，退役军人保障和双拥优抚工作全面落实。此外，共青团、妇联、审计、统计、民族宗教、老龄、关心下一代等事业取得新进展。

这一年，我们全力以赴防风险，守底线，拧紧社会稳定“安全阀”

矛盾纠纷高效化解。构建镇、村、组三级调解网络，开展矛盾纠纷大排查大化解行动，一年来共排查化解各类矛盾纠纷128件，“12345”热线受理来电诉求1192件，办结率为100%。加强联调联动，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，成功化解多起信访积案。

平安建设持续深化。采取“线上+线下”相结合的形式，开展反电诈、反邪教、普法等各类宣传活动50余次，发放宣传单和调查问卷50000余份。深入推进“多网合一”，探索建立“乡镇吹哨、部门报到”零距离高质效服务群众工作制度，积极解决群众诉求。

安全生产紧抓不懈。坚决扛起安全生产重要责任，推进治本攻坚三年行动，结合时节特点，突出学校、水域、生产经营、食品、交通等安全重点，扎实开展安全大检查及专项整治200余次，消除各类安全隐患180处，全年无重大安全生产事故发生。统筹抓好秸秆禁烧、消防安全、防汛抗旱、森林防火等各项工作，确保了全镇安全生产形势稳定。

这一年，我们持之以恒转作风，提效能，展现政府建设“善作为”

政治引领持续强化。全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实意识形态工作要求。扎实开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治。全力配合完成十四届县委第八轮对全镇14个社区的全覆盖巡察，对照县委巡察反馈问题积极推进整改。

依法行政共同推进。牢固树立法治思维，严格履行法定职责，落实政府法律顾问、公平竞争审查、合法性审查等制度；深化法治政府建设，自觉接受镇人大和社会各界监督，高质量办结人大代表建议13件，认真做好政务公开工作，主动公开政府信息920条，全面增强政府工作的高效化、公开化、透明化水平。

作风建设不断加强。深化政府党风廉政建设，规范权力运行，严格执行各项纪律和财经制度，切实整治损害群众利益的不正之风，营造风清气正的政务环境。今年以来共办理问题线索25件，立案9件，结案10件，党纪处理10人。

各位代表，奋进之路无坦途，过去一年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大代表认真监督和倾力支持的结果，是全镇人民齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向关心支持政府工作的各位代表、各界人士、广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们清醒认识到全镇发展中还存在一些问题和短板，如：产业结构仍需优化、乡村振兴任重道远、民生保障仍有短板、社会治理水平还需继续提升等。对此，我们一定勇于面对、敢于担当，以更强决心、更大力度、更实举措加以解决。

2025年：凝心聚力 鼓足干劲谋新局

2025年是全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的关键之年，也是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划的谋划之年，更是加快泾川镇高质量发展的奋进之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委县政府决策部署，牢牢把握镇五届五次党代会工作要求，鼓足干劲、勇于作为，奋力开创泾川镇高质量发展新篇章。

经济社会发展主要预期目标是：规上工业产值增长5%左右；限上商贸零售增长8%以上；固定资产投资增长12%左右；城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步，完成上级下达的各项指标任务。

围绕上述总体要求和工作目标，重点做好以下五方面工作：

（一）聚力扩大有效投资，在加快产业升级上迈出新步伐

招商引资势头不变。充分发挥泾川镇商会优势，通过以商招商、以企引企模式不断拓宽招商渠道。精准招引一批产业关联度高、带动力强的项目，推动产业从“小而散”迈向“聚而强”，培育壮大产业链。

项目建设力度不减。全力推进项目建设提质增效，加快推进肆氟泵业、骏驰泵业、宫扇、茶冲田园、安心生态园等一批重点项目施工建设。完善光学镜片、密胺新材料产业基地前期准备工作，落实项目供地。加快香山智慧谷、东方医院医技楼项目前期工作进程，尽快形成投资。

营商环境目标不松。推深做实县营商环境政策措施“77条”，深入践行企业诉求“挂号制”，定期召开现场办公会、政银企座谈会等，用足用活各类优惠政策，全力为企业纾困解难，为项目落地保驾护航。

（二）致力提升品质内涵，在推动城乡融合上呈现新面貌

推动乡村宜居宜业。推进环境整治常态化、长效化，加强美丽乡村和基础设施管护，积极申报2025年和美乡村省级中心村建设，持续提升基础设施建设，让公共服务设施更好惠及广大人民群众。

推动农民富裕富足。深入开展农村集体“三资”管理专项整治，逐一梳理各村居资源要素，制定“一村一策”发展方案，不断强化村企合作发展模式，增加集体经济收入。积极谋划泾川镇乡村振兴暨集体经济产业基地建设，打造集体经济发展镇域特色平台。

推动农业高质高效。坚决扛起耕地保护和粮食安全政治责任，有序推进违规占用耕地整改复耕，因地制宜把各种撂荒地种好用好，全方位夯实粮食安全根基。持续推动化肥农药减量增效，加大高标准农田建设力度，真正把耕地建成现代化良田。

（三）全力办好民生实事，在增进群众福祉上开拓新局面

民生保障持续加强。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防返贫监测帮扶机制。健全分层分类社会救助体系和动态管理机制，让特殊困难群体共享发展成果。有序推进城乡居民养老保险、医疗保险参保工作，纵深推进民生实事项目，着力补齐民生基础设施短板。

社会事业稳步推进。完善未成年人关爱保护网络体系建设，办好儿童服务站，促进儿童健康成长。加快“养老”变“享老”，深入推进适老化改造、为老助餐服务扩面增效，持续优化养老服务中心运营管理，逐步完善养老服务体系。大力弘扬“双拥”光荣传统，支持共青妇等群团组织更好联系服务群众。

公共服务不断优化。加大公共就业服务的精准帮扶力度，开展个性化就业指导和培训服务。继续举办群众喜闻乐见的文体活动，加大体育设施建设力度，推动文体融合全面发展。深化文明城市长效管理，持续厚植社会主义核心价值观。

（四）倾力抓好建设平安，在筑牢安全基底上展现新作为

筑牢基层治理“防线”。全面推广“六尺巷工作法”“握手言和”调解工作法，全力推进“三治融合”，引导居民有序参与公共事务。强化网格化服务管理，切实推动网格、警务、调解工作的一体联动、融合发展。加强重点信访矛盾化解攻坚，落实“三到位一处理”要求，提高“12345”热线回复质量，提升信访事项办理质效。

严守社会稳定“底线”。严格落实意识形态工作责任制，提高网络舆情应对处置能力，营造清朗舆论空间。联动群防群治力量，强化社会治安整体防控，严厉打击电信诈骗、扫黑除恶等各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。

不越安全生产“红线”。聚焦电动车、农村经营性自建房、燃气、食品等关键领域，抓好安全生产治本攻坚三年行动。加强人员密集场所、特种设备等日常监管，全面压实消防安全层级监管责任。开展安全培训、应急演练，新建标准化应急物资储备库，切实提升安全生产管理水平和应急保障能力。

（五）奋力强化自身建设，在提高服务效能上实现新跃升

走好法治之路。旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，深入践行习近平法治思想，规范执行重大行政决策程序，坚持民主集中制，自觉接受人大以及纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计监督，让权力始终在阳光下运行。

恪守清廉之本。压紧压实全面从严治党主体责任，坚决落实中央八项规定精神，以零容忍态度严惩腐败行为和不正之风。一以贯之落实“过紧日子”要求，把有限财力更多用于保障民生和促进发展。纵深推进党风廉政建设，全力涵养风清气正的良好政治生态。

展现实干之效。坚持把抓落实作为政府工作主旋律，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，摒弃躺平思想、懒政行为，推动各项工作争先进位、勇创一流。

各位代表！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，始终保持逢山开路、遇水架桥的韧劲，不畏艰难、奋勇搏击的斗志，敢为人先、勇争第一的志气，真抓实干、创优争先，为谱写泾川镇高质量发展新篇章而努力奋斗！