——那大镇第十五届人民代表大会第十次会议

那大镇人民政府镇长 李贤高

2025年2月28日

尊敬的各位代表、同志们：

现在，我代表那大镇人民政府，向大会报告政府工作，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是海南自贸港封关运作的攻坚之年。在市委、市政府的正确领导下，那大镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足儋洋一体化发展目标，聚焦打造海南自贸港“样板间”，积极融入儋洋经济圈，主动作为、承压奋进，全镇经济社会发展取得新进展。

这一年，我们强规划、抓项目，发展后劲支撑更加有力。编制发展规划破局。委托知名专业规划团队编制重点产业项目规划及雅拉片区综合开发规划，为产业落地与片区开发提供科学指引。广泛发动群众参与“那大镇发展建议”征集活动，收集693篇建议，为规划编制补充吸纳民智民意。目前两项发展规划编制基本完成。瞄准新质生产力发力。做大儋州循环经济产业园，已有4个项目建成运营。可处理餐厨垃圾约7.3万吨/年，生活垃圾约65万吨/年，发电量约2.6亿度/年。加强院地合作，高标准建设热科院专家工作站，以科技引领新质生产力发展，充分发挥合罗农场科技成果转化基地作用，精品西瓜、三红蜜柚及夜香花等优质品种已种植近270亩。聚焦特色高效农业发展。做强“那大好米”品牌，全年种植7400余亩，年产量约444万斤，大米销售利润总额达96.4万元。投入900余万元建设烘干、仓储、冷藏库房，设立品牌经营店，打造“那大好米”全产业链。聚力发展“茶”产业，建成儋州首个标准化茶叶种植生产基地，投资2145万元种植650余亩油茶树套种茶叶，增强经济发展后劲支撑，产业发展蓄势发力。

这一年，我们强联动、谋创新，基层治理效能更加凸显。“六方共治”成效渐显。统筹镇党委、派出所、社区、业主代表、物业企业、行业职能部门等六方力量，搭建诉求共商平台，形成共建共治共享良好局面。有效解决电梯检修、防火隐患排查整改等群众“关键小事”，将小区“问题清单”变成“幸福账单”。“12345+网格化+直通联办”融合发力。设立39个直通联办工作站，划分246个网格，配备256名专职网格员。充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”等优势，实现热线工单高效办理。全年直通联办共接收市“12345”热线平台下派工单2054件，同比减少21%，群众社会满意度明显提升。那大特色“枫桥经验”创新发展。与市法院创建“一村一群一法官一包点领导”多元解纷联动机制，多点设立多元解纷工作站，试点建立美扶村初心调解室，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。成功化解农村土地纠纷、征地拆迁安置等重大矛盾纠纷案件45宗，全镇信访量同比降低75.68%。前进派出所省级“枫桥式公安派出所”建设基本完成。基层治理创新实验区建设实效增强。为适应新时代新形势下基层治理变化，探索建设基层治理创新实验区。创新优化“四议两公开”制度，严把“三个关口”，推行“三项机制”，有效提高村务小微事项决策效率。强化数字赋能，做到“未诉先办”“即诉即办”。全面做好基层治理创新实验区验收工作，打造现代基层治理新样板。

这一年，我们强治理、优服务，全镇发展环境更加优质。环保督察反馈问题整改成果全面巩固。环保督察交办信访件涉及我镇牵头整改的信访件8件（包含2件双牵头）已全部办结，其中属实2件，部分属实5件，基本属实1件，持续加强跟踪监管。受理“网上”和“12345”服务热线转办群众举报环保问题44件，已全部实地核查并处置到位。“六水共治”系统推进。健全镇河长制工作体系，排污黑臭水体基本实现拦污，开展巡河840余次，对19个村（社区）排水沟堵塞等问题进行督办整治，建设改造城区背街小巷排水设施18处，成功化解美扶村多年无排水设施困境。按时成功销号河湖遥感图斑7宗，定期回头看、确保不反弹，有效恢复河湖水域及周边河道的生态环境。环境卫生综合整治常态开展。发动党员、干部、志愿者及群众13.61万人次，清运生活及建筑垃圾320吨，清理卫生死角35494处，累计清理农贸市场周边环境卫生“脏乱差”1342处。广泛开展“卫生文明户”“卫生光荣户”等评比活动，激励群众主动参与环境卫生清洁。整治乱摆乱卖、乱停乱放行为，引导流动摊贩到便民疏导点经营，清理整治电动自行车、共享单车乱停乱放2000余起。垃圾分类扎实有效。开展生活垃圾分类主题宣传活动175次、生活垃圾分类培训206场1872人次，开展志愿者服务活动237次、入户宣传2797次、桶边督导676次，累计发放垃圾分类知识手册、宣传折页单2.42万份。我镇在全市生活垃圾分类工作检查考评中均获得第一名。“两违”巡查整治力度加码。定期开展耕地保护、逢建必报政策宣传，累计出动执法人员约1万人次开展“两违”巡查防控，我镇全年未出现农村乱占耕地建房行为。严厉打击违法建筑，依法依规责令停止违建行为，违建增长势头得到遏制。营商环境优化提升。积极开展社会信用体系创建工作，扎实推进镇域诚信提升工程建设。认真落实首席服务专员制度，建立健全镇班子成员（包点领导）、职能部门、属地村三级服务体系，成立低空经济、循环经济产业园、雅拉片区开发三个工作组。坚持“有事好服务，无事不打扰”，开展各类暖企行动，加强要素保障，及时协调解决企业运行中的难点、堵点问题，确保企业项目投资放心、经营舒心、发展安心。便民服务持续优化。深化“放管服”改革，实行“一站式服务”。贯彻落实便民服务事项办理，承接赋权审批事项共计83项，全年累计受理赋权审批事项10.48万件，办结10.42万件。设置“高效办成一件事”专区，大大缩短办事时间。设立“帮办代办”服务窗口，配备“帮办代办”志愿者。企业群众办事更便捷了，办事成本更低了。

这一年，我们强基础、育产业，乡村事业发展更加红火。那大镇412户脱贫户2024年度家庭人均纯收入22389.90元，同比增长14%。全面开展防返贫监测排查，新纳监测对象22户89人，消除风险26户93人。保障基础强力夯实。严格落实“三保障+饮水安全”等政策。完成脱贫人口及监测对象2053人2025年医疗保险参保工作，参保率100%，全部实现家庭医生签约，慢病遍访率100%，脱贫户等各类型人员医疗费用报销914.19万元，大病专项救治221人。全镇93座水塔完成2轮清洗消毒，27个农村地区饮用水均符合国家饮用水标准。发放各类教育补贴726人次96.58万元。发放务工奖补646人次72.67万元。开发公益性岗位安置就业296人。危改9户全部竣工入住。充分发挥衔接资金作用，投入427.1万元到那大镇禾锋米厂项目，每年按比例分红给农户，带动困难群众就近就业。村级产业提质增效。聚焦服务业。槟榔村等6个村（社区）创办乡兴物业公司，为村民提供近70个就业岗位，增加集体经济收入28.93万元。横岭村组建横岭家政服务公司，构建“公司+合作社+村民”经营模式，实现村集体经济增收约80万元，提供就业岗位24个。清平村打造清平月嫂品牌，举办月嫂职业技能培训班，解决清平村委会32名妇女就业问题，月工资在7000元-13000元之间。聚焦文旅产业。屋基村发展生态旅游业，依托鹭鸶天堂等景点打造旅游观光产业园，每日吸引游客50-150人，带动30名村民就近就业，增加村集体经济收入约25万元，荣获“全国乡村治理示范村”“儋州市科普示范村”等称号。石屋村打造红色文旅研学名片，推进胡松纪念馆等场馆及民宿等配套设施建设，累计接待培训班学员32批1168人次，增加集体经济收入约42万元，提供就业岗位15个。聚焦特色农业。大力发展林下养殖业，白南村、力崖村引进海南儋州圆丰实业有限公司，种植荔枝72亩，林下养殖文昌鸡15万只，年收益达870余万元，壮大村集体经济发展。合罗农场发展三红蜜柚、精品西瓜等产业，实现集体经济增收80余万元。聚焦产业多元。军屯村依托区位优势，统筹各方资金，推动花果山度假村、农贸市场、建材市场、军屯车站等产业向多元化发展，形成“产兴村、村兴产”良性循环发展，村集体年收入连续三年超千万。农业发展势头良好。扎实推进农村撂荒地整治，防止耕地“非农化”“非粮化”，投入280余万元用于2175.26亩撂荒地力提升工作，按时完成撂荒地图斑整改268.94亩，指标完成率134.47 %。全年种植水稻13315.64亩，种植油料（花生等）2312.18亩，种植薯类5969.82亩，种植豆类383.64亩。油茶种植1532亩，种植任务完成率居全市第一。生猪出栏13.45万头，禽类出栏434.58万只。村庄规划编制成果显著。侨南村、抱龙村等10个村庄规划编制成果全部完成入库，我镇村庄规划编制工作基本完结，实现20个行政村全覆盖。那恁村与洛南村的乡村振兴项目独立地块规划编制进展顺利，进入项目入库、规划审批阶段。积分兑换激发活力。围绕“七个倡导”将乡村治理事务转化为量化指标，通过“积分超市”将“累计积分”有效转换成“物资奖励”，充分调动村民参与乡村治理的积极性和创造性，以“小积分”助推乡村“大治理”。实现20个行政村积分制参与全覆盖，积分制参与户数达8605户，参与率85.29%。“乡村著名行动”试点开展。石屋村、屋基村作为全市“乡村著名行动”试点，深入挖掘当地历史文化民俗，命名“求实路”等一批乡村地名，打造村庄品牌IP，成功召开全省“乡村著名行动”现场会。

这一年，我们强保障、办实事，社会民生福祉更加殷实。社会保障兜底到位。全年实施临时救助115户396人共27.8万元，发放高龄补贴4753人359.7万元、困境儿童补贴341人153.1万元、孤儿基本生活补贴11人15.7万元、事实无人抚养儿童基本生活补贴97人90.1万元。落实优抚政策，帮扶救助17名困难退役军人。教育教学环境不断升级。投入约7300万元推进儋州市第一中学学生第二食堂、第二中学宿舍楼及篮球场等项目建设，进一步提升教学环境品质。基础设施建设逐步完善。投入3518.07万元加强农村基础设施建设，改善番真村等13个村委会及农场生产出行条件，解决石屋村等3个村污水排放问题。投入1940.37万元巩固“一创两建”成果及主城区背街小巷设施建设，以背街小巷“小切口”推动市容市貌“大变化”，打造美丽宜居城区。投入234.23万元完善市军分区配套设施建设，推动拥军事业发展。卫生健康事业多点发展。全面完成“2+3”健康筛查任务。成功防阻“登革热”疫情蔓延3次。举办病媒生物防制专题培训班，参与人数160人次，提高病媒生物防制理论和技能水平。槟榔村、横岭村2个省级卫生村与解放社区、东风社区等6个省级卫生先进单位成功通过复审。清平村、群英社区等5个村（社区）省级健康村（社区）成功通过验收。儋州佑延医院成功揭牌，投资额约1.58亿元，设床位99张，我镇医疗服务保障能力进一步增强。就业服务成果颇丰。开展就业创业政策宣传26场、职业指导13次，组织线下招聘会28场，参会企业704家，初步达成就业意向1359人。那大驿站求职登记685人，实现600人成功就业。10家帮扶车间（基地）吸纳劳动力2592人。群众文化生活加力丰富。深入实施文化惠民工程，邀请“儋州调声”和“临高木偶戏”非遗团队深入各村开展演出26场次，主题文化演出5场。定期开展“周末音乐公益课堂”和“周末篮球公益课堂”，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

这一年，我们强综治、保安全，平安建设基础更加稳固。严抓社会治安综合治理。加强社会面巡控，重点整治管理薄弱、治安混乱等区域。开展专项打击、集中攻坚44场次，侦破毒品案件2起。全镇刑事案件量同比减少17.5%，治安案件量同比减少7.8%，未发现存在“砂霸”“菜霸”等现象。严抓安全生产工作。严格落实安全生产责任制，开展安全生产大排查大整治专项行动，重点检查生产经营、人员密集及“三小”场所等重要场所，全年未发生重大安全事故。严抓应急管理工作。抓实抓牢防溺水工作，实行无缝巡查、重点蹲守，成功制止3起跳河自杀事件，全镇发生溺水事件零起。认真落实森林防火责任，组建600人的镇村两级应急队伍，全镇范围内未发生大型森林火灾事故。全力以赴打好台风防御战，全镇干部职工下沉一线，奋战抗击“摩羯”第一线，用1天时间恢复那大主城区供电，7天时间恢复我镇99%自然村供电，竭尽全力保障人民群众生命财产安全，最大程度地把灾害损失降到最低。

这一年，我们强法治、转作风，效能政府建设更加有质。坚持正风肃纪一刻不松。严格落实党风廉政建设责任制，纵深推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，全面加强警示教育，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，认真抓好巡察和审计发现问题整改，按时完成9个村委会的领导任职经济责任审计，全面做好农村集体“三资”管理专项整治工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。坚持政府带头过紧日子，压减各类办公经费。坚持依法行政一以贯之。健全律师顾问工作机制，聘请专业法律顾问，确保重大涉法事务的审查和法律意见的吸纳。严格执行行政决策程序规定，召开镇长办公会议深入研究。主动接受镇人大监督，首次实行民生实事事项人大代表票决制，如期完成2024年镇级民生实事项目，满意或基本满意率100%，办结“12345”热线工单9651件，群众满意率99.68%。健全政务公开工作制度，及时公开重点政务信息，自觉接受社会和舆论监督。坚持队伍建设一抓到底。注重执法队伍建设，加强业务培训，定期开展法律教育，不断提高执法人员综合素质和业务能力。大力推进作风革命，健全干部激励机制，树立先进典型，想干事、能干事、干成事的氛围更加浓厚。

与此同时，科协工会、统计审计、妇女青年、老龄老干、保密与网络安全、新闻宣传、国防征兵、民兵预备、民宗团结、残疾帮扶及关心下一代等各项工作均取得新成效。

各位代表、同志们！过去的一年，经济发展面临较大挑战，镇级财政承受较大压力，全镇上下兢兢业业、担当作为、开拓创新，加压奋进交出了一份无愧于心、较为满意的答卷，各项事业发展取得新成绩、新进步。每一项成绩的取得，都离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，离不开33万那大人民的团结奋斗。在此，我谨代表镇政府，向全镇人民，向各位代表，向历任老领导、老同志，向所有关心支持那大发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在不少问题和短板：一是经济发展遇到瓶颈，地区生产总值增长缓慢，招商引资特别是招引重大产业项目力度不足，建设用地指标和产业空间供给有限，竞争力强、带动力强的大型企业引进落地较少，驱动经济发展的重大项目储备不够，发展新动能、新增量不多；二是产业体系有待完善，传统低附加值产业占主导地位，休闲度假、康养旅游等中高端旅游消费占比较低，缺乏农产品精深加工等高附加值环节，尚未形成年产值过亿的农产品。新质生产力培育刚刚起步，高端服务、总部经济等领域仍是空白，尚未形成聚集效应明显、辐射带动力强的支柱产业。产业规模与结构亟需进一步优化升级，营商环境优化有待进一步提升；三是城乡区域发展不均衡，优质公共服务供给不足，教育、医疗、养老、交通等民生保障还存在不少短板弱项，背街小巷硬化改造、农村基础设施建设等方面与群众期待还有差距；四是部分干部争先进位意识不够强，干部队伍危机感、紧迫感欠缺，主动担当、主动服务、主动钻研的精气神还达不到高质量发展的要求，专业能力、工作作风还不适应新形势新挑战，“庸懒散拖慢”仍然一定程度存在。

对此，我们将高度重视，直面问题不回避、勇于担当不退缩，采取更坚决的态度和更有力的措施加以解决。以决不负时代重托、决不负那大发展、决不负全镇人民期待的信心和决心履职尽责，确保各项工作再上新台阶、取得新突破！

二、2025年工作任务

2025年是“十四五”规划收官之年，是落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革开局之年，也是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，做好今年工作意义重大、责任重大。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神以及习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，认真落实市委十三届历次全会和市委经济工作会议精神，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦打造海南自贸港“样板间”和高质量发展“第三极”，积极融入儋洋经济圈，全力以赴拼经济、抓投资、搞建设、促发展，建设现代化产业体系，积极培育发展新质生产力，加快雅拉片区开发，全面提升城市配套服务能级，增强那大在儋洋经济圈的辐射带动能力，努力交出一份无愧于时代、让人民满意的答卷。

经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，政府固定资产投资约1.2亿元，社会消费品零售总额增长11%，地方一般公共财政预算收入增长4.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%，居民消费价格涨幅控制在2%左右，生态环境质量保持优良，各项工作走在全市前列。

为确保完成预期目标，重点要抓好以下几方面工作：

（一）全力以赴抓投资搞建设，打造经济“增长极”。千方百计招商引资。始终把招商引资作为扩投资、兴产业的关键抓手，深入挖掘发展资源，谋定招商引资目标，深度策划项目包装，竭尽全力招大引强，吸引更多优质企业到我镇发展。继续在新质生产力发展新赛道上发力，探索适合我镇发展的“低空经济+”应用场景和发展模式，充分利用即将出台的《海南省支持通用航空和低空经济高质量发展的若干措施》等相关政策，加速低空经济应用项目落地，强化与儋州市工业园联动合作，全力推动循环经济产业园补链延链强链。尽快做好项目落地。今年要全力以赴加快东洲房地产、温氏饲料厂、前进农场夜市经济综合体、花果山“苏子时光”综合文旅、儋州那恁产业园、雅拉水上乐园等项目落地建设，严格落实项目建设责任制，实行“一个班子、一个队伍、一个项目”推进机制，全过程跟踪服务，解决项目具体问题。坚持扩内需促消费。发展繁荣夜间经济，盘活大同社区早晚集市，整合布局商贸物流行业，支持商业综合体举办大型促销、购物节活动。擦亮石屋红色基地和屋基鹭鸶天堂等旅游名片，发挥云月湖、花果山等资源优势，打造备受市民游客欢迎的时尚休闲打卡地，不断充实那大文旅产业版图。依托花果山优质草地资源策划举办深受年轻人喜爱的“小而精”音乐节，吸引外来消费，拉动实体经济，打开城市知名度。营造一流营商环境。坚持以市场主体获得感为导向，以“马上办、就近办、一次办”为目标要求，整合便民服务资源，实现“一站式”办理，积极推进“高效办成一件事”，简化办理流程，缩短办事时间，提升政府服务效能。强化要素保障，优化健全服务清单，开展各类暖企行动，多阶段开展政企交流座谈会，搭建政企连心桥，破解企业发展痛点、难点和堵点。健全专班跟进、专员服务机制，为企业提供全生命周期的高效便捷贴心服务。

（二）全力以赴保民生谋福祉，增强群众“幸福感”。坚持就业优先。按照尽力而为、量力而行原则，继续加大在民生领域的财政投入。充分发挥就业驿站服务作用，做好求职登记、信息发布、职业指导，支持开展就业针对性技能培训，支持向省内各市县工厂点对点输送劳务，确保“想就业”群众100%成功就业。扛牢政府兜底。织牢社会保障网，落实城乡低保、特困供养、儿童福利、高龄津贴、临时救助等惠民政策，关心关爱孤儿、困境儿童、孤寡老人、困难老兵、残疾人等弱势群体，做好社会救助兜底，让群众生活更有保障、更有温度。完善基础设施。协助推动儋州市那大片区城乡供水一体化工程（管网部分）建设，满足群众安全用水需求。聚焦群众“急难愁盼”，预计投入约2280万元推进“排水设施改造”“道路硬化”“灌溉水利修复”等八个镇级民生实事项目建设。开展关爱活动。深入开展公共卫生健康活动，有序开展“2+3”健康筛查，持续实施65岁以上老年人健康管理项目体检，扎实抓好各类疫情防控，组织开展托育所活动，完善盲人设施建设，保障人民群众生命安全与身体健康。

（三）全力以赴提升城市品质，焕发城区“新活力”。坚持以民为本，推进城市更新改造，提升城市功能品质，算好民生账、经济账。提升城市环境新品位。完善升级重要出行路段，扩建云月路，改造人民西路，优化出入那大的交通道路。结合那大水城示范段综合整治工程项目建设，将松涛东干渠城区段“儋阳河”变成城市滨水景观，打造主城区靓丽风景线。支持城北社区开展智慧社区建设，提供托育服务，丰富老年人活动，推进社区治理智能化，提升城市治理水平。拓宽城市发展新空间。加快雅拉片区开发，充分发挥片区独特的区位条件和资源优势，坚持“城河交融与人水和谐”的城市理念，加快推进六个基础设施项目建设，推动片区开发成形成势。支持海南大学农学院扩大规模，支持海南经贸职业技术学院入驻雅拉片区。全面接管两院社会职能，让国家级高等教育和科研院所融入我镇建设，提升城市建设新高度，将雅拉片区打造成集康养旅游、科教文创、商务办公、娱乐休闲为一体的宜居宜业新城区，成为儋洋经济圈发展新引擎。丰富城市文化新生活。深入实施文化惠民工程，充分挖掘地方特色传统文化内容，组织开展“文化进万家”、调声山歌剧演出等活动，举办“周末音乐公益课堂”和“周末篮球公益课堂”，满足人民群众日益增长的精神文化需求。组织开展落日跑、节日跑等赛事，开展较大范围球类比赛，推动全民体育建设。

（四）全力以赴建设和美乡村，铺实强村“富民路”。全面提升村容村貌。深入实施农村人居环境提升整治工程，全方位推动人居环境提升，做好生活污水处理和垃圾清理分类等工作，营造人人参与的浓厚氛围。制定农村基础设施建设行动计划，分步骤、分阶段提升20个村基础设施条件。发展热带高效农业。支持海南丹邹茶业扩大种植规模，满足市场需求，尽快打造成区域茶叶品牌。做优做强“那大好米”等精品农业品牌，加快推动“那大好米”加工厂房建设，逐步扩大种植面积，支持品牌宣传推广。用好合罗农场“专家工作站”，持续扩大三红蜜柚、精品西瓜、夜香花等优质品种种植。大力推进加平村征地工作，确保东魁杨梅和西班牙油橄榄种植育苗项目顺利实施。推动乡村全面振兴。巩固提升“三保障”水平，加大重点人群监测力度，确保应纳尽纳。强化驻村干部培训，不断提升帮扶效能，扎实推进“四个一批”产业项目整改增效。大力发展农村经济，支持乡兴物业公司为政府提供购买劳务服务，促进6个村（社区）集体经济壮大。支持横岭家政走出那大扩大业务。支持那大镇禾锋米厂与海南农乐春蕾深度合作，发展壮大15个村集体经济。支持村委会从村民手里流转土地发展规模产业。支持村（农场）利用闲置土地发展可随时转移的产业。支持各村深挖优势资源，引进符合村级发展的优质企业和项目，带动增收致富。有序扩大示范点创建。根据我镇实际情况，积极推广石屋村、屋基村“海南省和美乡村”省级示范点创建经验，分步骤、有计划地推进其余行政村建设“和美乡村”示范点。

（五）全力以赴加强基层治理，守牢平安“生命线”。积极探索创新模式，建立现代化基层治理体系。进一步提高“12345+网格化+直通联办”工作效能。加强网格员业务培训，注重案例分析、问题处理技巧等实战内容。完善网格管理体系，建立健全考核机制，优化激励机制等。强化群防群治系统应用，持续推进“扫街入户”数字排查，全面收集各维度数据，构建涵盖基层全方位数据库，运用大数据分析技术为政府决策提供支持。进一步发展“六方共治”联席会议机制。充分整合辖区资源，健全完善运行机制，规范议事程序，丰富感知居民实际需求的方式方法。以“六方联动”为依托，逐步以点带面，按照可落地落实原则，探索更多小区治理新模式，进一步扩大试点工作范围，努力构建制度化、标准化小区治理服务体系。进一步发挥多元解纷联动机制作用。深入开展信访矛盾源头治理三年攻坚实施方案，拓宽纠纷信息收集渠道，创新调解机制，持续开展矛盾纠纷排查调解，做好跟踪督办。新建一个“初心调解室”，加强矛盾调解力量和手段，确保社会大局安定有序。进一步加强安全防范保障。深入开展普法宣传，组织普法进村、进校园等活动，提高法律知晓率和法治意识。加强社会面巡控，重点整治管理薄弱、治安混乱等区域，常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为。强化安全隐患排查治理，全面抓好基层消防力量建设。完善镇、村两级应急救援预案体系，加强应急救援能力建设。

（六）全力以赴改善生态环境，打好绿色“保卫战”。开展生态环保督察反馈问题整改“回头看”，确保问题不反弹。加强水体治理。全面推进“六水共治”，开展全域综合治水，狠抓黑臭水体治理和监管，强化水产畜牧养殖排污、自然流域的监督和巡查，协助推进那大城区雨污分流改造及截流并网工程（一期）和北部片区排水管网提质增效工程建设，做好城市截污纳管、雨污分流，进一步提高污水收集处理效能。加强大气防治。持续加大联合执法检查和禁燃禁放、秸秆禁烧的宣传力度，拓展多渠道发动群众参与监督，查处秸秆垃圾焚烧、违法经营及违规燃放烟花爆竹等行为。加强禁塑管控。常态化开展环保禁塑宣传，加大巡查力度，完善镇、村（社区）、街巷三级包保网络，做到全方位覆盖、全天候监控。加强环境整治。依托儋州市人居环境整治工程，深入开展城乡人居环境综合整治行动，充分发动人民群众，打造干净整洁美丽的人居环境。巩固垃圾分类现有成果，继续保持垃圾分类考评排名优势。加大环境保护宣传，提高全民环境意识。有效推进生态环保工作，让全镇的天更蓝、山更绿、水更清，环境更优美。

各位代表！发展机遇、千载难逢。号角声声、时不我待！做好2025年政府工作，任务艰巨、责任重大。我们相信，有镇党委的坚强领导，有全体干部职工的奋发努力，有33万群众的大力支持，那大2025年各项建设会更上一层楼，那大的明天会更加美好！

汇报完毕，谢谢大家！